时人一日食两餐，可凌湙从来习惯三餐，路上也带着身边人一起食的三餐，这些百姓头一次在早食用过之后，于正午时分又吃到了分派的饭食，个个都惊讶的不敢信，等到了晚上散工，领到一天里的第三顿饭时，才终于明白，自己这是遇到了什么好事，喜的次日上工时，都个个精神头十足，深怕活干少了或慢了，就没了这样的待遇。
凌湙依旧蹲在城南地界看了一天，全人力劳作，没任何帮衬的辅助工具，大人还好些，小孩子们跌跌撞撞不敢停，特别是见他来了后，更手忙脚忙，怕因为年纪小不算工时分不到食物。
殷子霁给这些人发饭食的标准，是残渣称重，跟他们原来的劳役方式一样，每日敲多少岩石得多少米粮，总比约莫在千斤换一斗左右，是实实在在的苦役，肚饿而亡者不知倒了多少，而现在，是百斤换一餐，多的那顿你如果不舍得吃，是可以带回家储存起来的，如此，家中那些总角小儿们，便都被拉了来干活。
城东那处凌湙也去了，但没进去，只站在街口望了望，有拖着鼻涕的小孩大着胆问他，问他什么时候来拆城东，他们也想一日吃三餐饭食，于是，凌湙就叫他带信，说城南那边要砌窑烧东西，需要柴，他们现在可以先存柴。
边城的蒿草芦苇晒干了都能当柴，但不经烧，平常人家用一用还成，能拿来换钱的，只有树干那些粗木枝叉等，可边城水少风大，稀疏的树木不成林，有限的几处都在城北富人的圈地内，若要寻到足够换钱的木柴，就得往城外官道两边的山里跑，一日脚程只够背百十斤，入城时再交点税，能落进百姓手里的，不足十个铜板。
殷子霁在凌湙没回之时，就猜到他需要用到大量木柴，已鼓动全城百姓砍柴换粮，并免除了城门税，如此，凌湙才会在地窖里，看到堆积如山的柴禾。
这么看了两天，凌湙对心里的规划有了数，而他需要的铁钟，却被殷子霁拿个铜钟代替了，用他振振有词的话来说，熬一斤铁汁多费劲呢！原虎威堂的仓库里扒拉出个乐伶人的器物，刚好，拿给他玩。
凌湙：……怪我，没给你讲清铁钟的用途。
四门中心的钟楼上，凌湙作为边城的实际统治者，宣布了第一条命令：每日卯初，晨钟响之时，全城十五以上，四十以下，无论男女，集于此，由我府中亲卫领操绕城一圈，以南门出北门进计，前五百者发粮一斗，后五百者什么也没有，中间五百者为一列，奖不等匀的饼或馕，当然，料于男女体力不匀，故分队执行此活动。
四面围拢而来的百姓寂静无声，默默的注视着钟楼上的凌湙，明明不解其意，却都不敢开口寻问，凌湙也不解释，而是接着宣布了第二件事。
“城中会设一铁匠铺，内有铁锅、刀剪和翻地的耙犁，小到针黹，大到斧锄，样样俱全……”
他话没说完，寂静无声的中心街道上嗡一声炸了锅，百姓们轰鸣着齐齐移动脚步，往前挤着挨着，似要能将他刚刚的话全收进耳里，湛湛目光紧盯着他，连呼吸都收敛的近似于无。